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审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行，工程管理、审计、财务、公证等部门参加，公开酒泉玉门工程预算时，投标单位必须全部参加，开标的时间要符合酒泉玉门工程预算文件规定的要求，标书密封要完好并当众起封公布标底；评标的组成人员应按规定的各方组成，评审标书要按酒泉玉门工程预算文件规定的评标方法、原则进行，开标后不得更改，计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理，评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用；评审小组应写出评标报告，推选出后选中标单位供酒泉玉门工程预算单位选择；决标时，酒泉玉门工程预算单位应向上级主管部门填报决标书，经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书，退还押金并在规定的期限内签定合同，其主要条款应与中标内容相一致；对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移，形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督，对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低酒泉玉门工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合，重点做好以下几项工作，为酒泉玉门工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理，施工技术先进，施工力量和机械调备得当，组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响酒泉玉门工程预算的基本因素，也是编制酒泉玉门工程预算结算的主要依据，加强施工图预算的审查，使其控制在批准的概算投资以内，是审计部门的重要工作。审计时，主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题，审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部（分项）工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等，它是审查酒泉玉门工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确，现场管理人员是否签字认可，特别是对基础工程验收记录，审计人员有必要到现场核实，防止弄虚作假的现象发生。
正确处理基建酒泉玉门工程预算与工程质量的关系。项目建设酒泉玉门本地工程预算的根本要求是实现设计意图，达到 规定的质量标准。盲目强调降低工程酒泉玉门工程预算成本，以次充好，以劣充优，造成工程质量低劣，势必影响使用功能，缩短使用寿命，造成更大的浪费；但若过分提高质量标准，盲目加大保险系数，也必然会造成功能浪费，增加酒泉玉门工程预算成本，提高酒泉玉门工程预算。酒泉玉门工程预算阶段的造价控制，必须正确处理好酒泉玉门工程预算成本与工程质量的关系，做到好中求省，既要保证工程质量，又要努力降低酒泉玉门工程预算。正确处理基建酒泉玉门工程预算和综合费用的关系。建设项目的综合费用，又称建设项目的全寿命费用。它包括酒泉玉门工程预算和工程交付使用后经常开支的费用。如果片面压低酒泉玉门工程预算，造成酒泉玉门工程预算先天性的缺陷，将大大增加使用期中的维护修理难度和费用开支，势必提高建没项目的综合费用；反之，不切实际的追求延长维修周期，减少维修费用，一味强调提高建设标准，必然增加酒泉玉门工程预算。因此，在造价管理中，必须正确处理酒泉玉门工程预算与综合费用的关系，尽量采用既能降低酒泉玉门工程预算，又可降低建设项目综合费用的全寿命费用 的 投资方案。基建工程在投资决策阶段的造价管理的内容，主要是做好投资造价估算。为此，应当采取如下措施①要广泛收集、掌握类似项目的竣工造价资料，合理选用酒泉玉门工程预算指标或投资估算指标，结合拟建项目的特点、性质，认真进行综合分析研究，切忌主观臆想、生搬硬套。要结合项目建设规模、建设工期、工程性质、技术要求和建设单位的经济条件，充分考虑建设期内设备、材料、酒泉玉门工程预算机械和人工的涨价因素。要坚持实事求是的原则，力求内容、估算准确、做到不漏项、重项、不多估、少估，注意适当留有余地。
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基建酒泉玉门工程预算管理的作用是为了降低酒泉玉门工程预算，提高投资的经济效益和社会效益；基建酒泉玉门工程预算管理的原则是科学合理、实事求是地核定酒泉玉门工程预算综合费用的关系对基建工程的造价实施全程监督；基建酒泉玉门工程预算管理的要求是正确处理基建酒泉玉门工程预算与建设工期、项目功能、工程质量、基建酒泉玉门工程预算管理的内容及措施；基建酒泉玉门工程预算的监督。在确定基建酒泉玉门工程预算时，应按照客观实际，考虑动态因素，严格执行定额及法规，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在确定基建酒泉玉门工程预算时，既要考虑降低工程成本，又要把酒泉玉门工程预算、工程质量和建设工期三者有机地结合起来，达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。基建酒泉玉门工程预算管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内，酒泉玉门工程预算图预算控制在初步设计概算之内，工程决算控制在酒泉玉门本地工程预算预算之内。全程管理原则基建酒泉玉门工程预算管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督，有关单位（建设单位、设计单位、酒泉玉门工程预算单位）和有关部门要通力合作，各负其责，搞好酒泉玉门工程预算管理。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出，有利于酒泉玉门工程预算的降低；但若超越客观条件允许的限度，不惜工本主观片面地抢进度，则会造成酒泉玉门工程预算的大幅度提高。因此，只有实现工程建设各个阶段之间的 结合，按合理工期组织项目建设，才能提高投资效益。工程建设的终目的，是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全，势必增大酒泉玉门本地工程预算。但若过分压低酒泉玉门本地工程预算，则项目功能必然满足不了使用要求，反而会造成更大的浪费。因此，在酒泉玉门工程预算管理中，不能单纯考虑减少项目投资费用，要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系，以 的酒泉玉门本地工程预算实现必要的使用功能。
